评论：延长生育假须配套反就业歧视措施
发布日期:2022-05-13 07:03 来源:未知 阅读: 次近来，20余省份相继启动地方人口与计划生育条例修订工作，推出系列鼓励生育措施。不少地区进一步延长生育假，并增设育儿假。生育福利“加码”，很多人为之叫好，但也有女性担心会面临更大的求职压力和失业风险。
延长生育假会加剧就业歧视吗？无论是从女性角度来看，还是从用人单位反应来看，延长生育假可能都会加剧就业歧视。《2021中国女性职场现状调查报告》印证了这样的担忧：有近六成女性在求职过程中被问及婚姻生育状况。因为延长生育假增加了用人单位成本。一方面，虽然由社保机构向用人单位发放生育津贴，用以支付职工假期工资，但若津贴数额低于职工原工资标准，用人单位需补足差额。加上大多数省份要求由企业承担生育假津贴资金，企业心理可想而知。另一方面，用人单位尤其是企业，在用工方面一个萝卜一个坑，当女性休延长生育假，其岗位工作需要他人“代劳”，企业得支付加班费或另聘职工，用工成本增加会造成企业歧视女性。
虽然多地延长生育假有利于落实三孩政策、恢复女性健康、母乳喂养等，但也会产生某些副作用，容易造成女性就业难、晋升难，合法权益会受损害。如果不能有效解决职场性别歧视，就会影响女性生育意愿，继而会消解三孩政策落地效果。
不过从另一个角度来回答上述问题——即为延长生育假配套“组合拳”，则不会加剧就业歧视。比如说，在立法层面采取更为严格的措施反性别歧视，使用人单位不敢、不能、不想歧视女性，就能维护女性合法权益。
不久前提交全国人大常委会审议的《妇女权益保障法(修订草案)》明确，除国家另有规定外，用人单位不得限定男性或者规定男性优先，调查女性求职者的婚育情况以及意愿，将限制婚姻生育等作为录用条件等，这是立法反性别歧视的重大安排。
虽说立法是反性别歧视的基础，但仅立法进步还不够，还应该针对三孩时代加剧的就业歧视，配套相应的监督体系和执法体系。各级工会、妇联应该把监督用人单位落实法律规定作为一项重要任务来抓。还应该把反性别歧视执法纳入政绩考核范畴。
再比如说，合理调整和分担相关成本。国家、用人单位、女性职工共同分担成本，以避免用人单位独自承担成本造成的就业歧视。到目前为止，很多地方立法延长生育假，大幅增加法定休假天数，却没有出台配套措施分担由此增加的成本。这必然影响女性就业权益和三孩政策落地效果。希望尽快出台相关政策，为用人单位特别是企业实施精准减税或奖补措施。
此外，要鼓励职场女性积极依法维权。女性是否受歧视，显然女性最有发言权，这就需要职场女性善于取证、维权。从执法部门到司法机关再到舆论监督，也要为女性维权撑腰，最终形成反性别歧视共治局面。
